Цитата дня
«Даже я видел, что черная туча подошла к Москве. Но откройте окно, вы, чиновники Росгидромета, чего вы не предупредите, что через 20 минут начнется сильный ливень? Он начался! Разогнать Мосгидромет! Разогнать! Уволить!»

Председатель партии ЛДПР Владимир Жириновский после того, как попал под дождь и сильно промок.

Воспитательный процесс. Городские депутаты жестко прошлись по «детским болезням» новосибирской мэрии

Аналитический центр Atas.info, 3 декабря 2015
Вчерашняя сессия Совета депутатов города Новосибирска в целом ряде эпизодов ассоциировалась со школьным педсоветом, на котором шел разбор поведения нерадивых и нашкодивших школьников.

В первую очередь, такие аналогии возникли, когда депутаты потребовали отчета о недавних десятибалльных пробках и коллапсе на дорогах города, возникших после первого же, и, как всегда неожиданного, снегопада.

Вышедший к депутатам начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Сергей Райхман, свои объяснения случившегося построил по принципу «повинную голову меч не сечет», но явно переборщил: в его речи так часто встречалось «виноват», «не предполагали», «так получилось», что покаяние стало сильно смахивать на полную беспомощность. В итоге «отчет» руководителя департамента депутаты назвали «детским лепетом» и припомнили, что накануне зимы слышали от Райхмана неизменные заверения о полной готовности к сюрпризам погоды.

Спасти ситуацию попытались вице-мэр Данияр Сафиуллин, курирующий городское хозяйство, и сам Анатолий Локоть. Сафиуллин по сути признал отсутствие системности в работе дорожников, назвав городское управление благоустройства вовсе не органом управления, а «статистическим отделом», а Анатолий Локоть, отметив, что «разбор полетов» им проведен (как стало известно, несколько руководителей дорожно-эксплуатационных управлений были уволены), признал, что так пока и не понял: коллапс недельной давности – это досадная случайность, или не работает система. Локоть заверил депутатов, что он будет искать причину системного сбоя. Судя по словам мэра, мысли - а есть ли какая-то система в принципе, - Анатолий Евгеньевич не допускает. Очень скоро мы поймем, подлечили в мэрии «системный сбой», или система так и не заработает, по причине ее отсутствия как таковой. Синоптики прогнозируют, что уже в ближайшее воскресенье в Новосибирск на несколько дней придут снегопады.



«Разбор полетов» и последствий «внезапного» снегопада был зрелищем довольно увлекательным, но главным вопросом, который сессии предстояло обсудить, был городской бюджет.
Депутаты приняли в первом чтении основные параметры бюджета Новосибирска на 2016 год, а также плановые 2017 и 2018 гг.
Сразу отметим: до обещанных Анатолием Локтем в запале предвыборной борьбы пятидесяти миллиардов рублей, городскому бюджету пока далеко. Впрочем, не будем «топтаться» на этом смелом обещании мэра. Отнесемся с пониманием: формулу «обещать - не значит жениться», традиционную для выборных кампаний, никто не отменял.
В 2016 году объем доходов бюджета Новосибирска составит 33,8 миллиардов рублей. Расходы – 34,8 миллиарда. Дефицит городского бюджета составит один миллиард рублей.
В 2017 и 2018 гг. запланировано небольшое увеличение доходов и выход на бездефицитный бюджет.
Понятно, что при таких бюджетных параметрах городу следует не только включать режим экономии, но и серьезно заняться оптимизацией расходов.



Депутат Игорь Кудин подчеркнул, что в период кризиса оптимизация расходов - путь правильный и необходимый. А оптимизировать мэру есть что. Кудин привел данные, что только на содержание аппарата мэрии в 2016 году будет израсходовано 6% всего городского бюджета – более двух миллиардов рублей. При этом штаты многих структурных подразделений мэрии явно преувеличены, а попросту – раздуты.
Депутат Кудин заметил, что еще в апреле 2014 года мэр Анатолий Локоть подписал одно из первых своих постановлений – о совершенствовании структуры мэрии. За полтора года эта структура была усовершенствована так, что в департаменте финансов мэрии сегодня числится 185 человек – на треть больше, чем в областном министерстве финансов. Штат департамента земельных и имущественных отношений насчитывает почти 200 человек.
Отдельно отметил депутат департамент промышленности мэрии. Единственной реальной функцией этого департамента является поддержка предпринимателей. В штате департамента значится 48 человек, а начальник имеет двух заместителей.
В департаменте энергетики, как отметил депутат, после того как мэр Локоть подписал документ «о совершенствовании структуры мэрии», у начальника вместо одного заместителя появилось… три.

Недоумение вызвало и реальное состояние дел с передачей предоставляемых муниципальных услуг из мэрии и администраций районов в ведение государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (ГАУ НСО «МФЦ»).
Задача по передаче этих функций в ведение МФЦ была поставлена в одном из майских (2012 года) указов Президента РФ. К 2015 году доля предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одно окно» должна составлять не менее 90 %. Однако на практике ряд районных организаций передали МФЦ менее 10% своих функций. А мэрия Новосибирска из 38 муниципальных услуг передала в ведение МФЦ всего 16.
По мнению Кудина, в серьезной оптимизации нуждаются также муниципальные учреждения и предприятия, напомнив, что депутаты не раз поднимали вопрос о необходимости создания единых дирекций, что помогло бы сократить расходы и усилить контрольные функции за работой МУПов.
Депутат Вячеслав Илюхин предложил провести оценку эффективности новосибирских МУПов, поскольку, как считает депутат, эффективность и качество услуг, которые они предоставляют горожанам, вызывают много вопросов.

Мэр поспешил заверить, что он уже дал поручение, до конца года провести оценку деятельности всех подразделений и представить предложения по оптимизации работы мэрии и ее подразделений.
Основные параметры бюджета города были утверждены в первом чтении. Детальное обсуждение расходов бюджета будет продолжено в постоянных комиссиях Горсовета.
Array
(
)

Оставить комментарий