Цитата дня
... «У нас, к сожалению, больше чем полкоманды вышли с миленькими личиками, а в хоккее играют наглые морды»...

Главный тренер ХК «Сибирь» Павел Зубов об очередном поражении своей команды

"Без доклада не входить": краткий бюрократический словарь

Аналитический центр Atas.info, 9 июля 2015

Аналитический отдел Atas.info, без ложной скромности, преуспел в расшифровывании и переводе слов многих сибирских чиновников и политиков с бюрократического на нормальный язык. Двоемыслие и умение сказать одно, подразумевая другое, часто противоположное - это вообще один из самых важных навыков в этой сфере. Поэтому Atas.info решил составить краткое пособие с обзором основных слов и выражений, которые встречаются в бюрократических документах и в устной речи. Так что теперь-то, надеемся, вы, уважаемые читатели, будете лучше понимать, что конкретно вам пытаются навязать.

Контора пишет  

Так уж вышло, что даже многие мелкие жизненные вопросы нам не решить без подачи огромных стопок документов в различные регистрирующие и регулирующие органы. Ребенок уже и родиться не успел, а уже попал в цепкие лапы бюрократии. На него навесили бирочку, завели папочку, выдали документ. С возрастом обращений в "соответсвующие инстанции" становится все больше и больше. Навык продраться через нечитаемый номенклатурный слэнг становится все более и более актуальным. Итак, какие основные фразы-детекторы используются чиновниками в документах?

Решается в рабочем порядке. Если вам написали, что ваш вопрос решается в рабочем порядке, то будьте уверены - к решению вашего вопроса даже не приступали. Срок ответа на обращение любого гражданина в госорган - 35 дней. За это время, как говорится, может умереть или осел, или падишах. Так что быстрого ответа и решения не ждите.

По вашему вопросу создана рабочая группа. Звучит серьезнее, не правда ли? Но рабочая группа - это абсолютная формальность, ее полномочия вряд ли закреплены, а сроки встреч этих рабочих групп могут быть нигде не прописаны. Ну собрались, ну поговорили, возможно, даже сделали протокол. Если протокол есть, то в 99 процентах случаев это и считается окончанием работы такой группы.  

Благодарим вас за вашу активную гражданскую позицию. Как правило, такая фраза звучит в ответах гражданам, которые указали в своем обращении на какую-то проблему.  В переводе с бюрократического на русский это означает примерно следующее: "Я, пожалуй, лучше разберусь, что проблемой является, а что нет, а вы, дорогой гражданин, не пишите сюда больше и не отвлекайте занятых людей вашими глупостями".

Ваш вопрос потребовал значительно большего времени для проработки. Типичная фраза в ответе, который говорит вам - быстрого решения вашего вопроса не ждите.

Данный вопрос не входит в компетенции нашего структурного подразделение и передано по подведомственности. Задача любого чиновника во все времена - сделать все, чтобы избежать хоть какой-либо ответственности. То, как чиновники передавали вопрос по подведомственности, характерно описано в одной древней книге. Ну вы помните: один еврейский смутьян из Назарета пророчествовал, что придет новое царство, так вот его за это хотели судить, но никто не хотел брать на себя ответственность за приговор. Поэтому его сначала повели к прокуратору, потом в Синедрион, потом к царю Ироду, потом обратно к Понтию Пилату, а по итогу сделали так, будто это вообще воля народа Иерусалима, а ей нельзя противостоять. Так что если вы получили ответ с этой фразой, знайте - ваш вопрос будут перебрасывать из одной госструктуры другой, пока, возможно, этот вопрос не решится сам собой.


Ваше решение потребует дополнительных бюджетных расходов, которые не заложены в бюджет. Эта фраза - туз в рукаве любого чиновника. Забота о бюджетных деньгах - это святое. И после этой фразы вам должно стать стыдно, что вы пытаетесь привлечь государственные деньги на какие-то глупости, когда они запланированы на что-то другое, явно более важное.

При всем уважении к вам. Обычно такую фразу говорят только для того, чтобы потом сказать что-то вроде "не надо совать свой нос туда, куда вас не просят, мы без вас разберемся". 

Все, на что вы указали, так или иначе уже реализуется. Очень хитрый ход. Вроде бы даже и польстили человеку, ведь он думает в рамках государственной программы, мнения совпадают, все правильно говорите, дорогой товарищ. Мы уже предвосхитили ваши ожидания. Ну а фраза "так или иначе" допускает крайне широкий спектр толкований, того, что же конкретно делается.  

Скажем прямо  

Еще Петр Первый в свое время велел боярам докладывать без бумажки, "чтобы дурость натуральная была видна". Сейчас же чиновники и политики (а часто это одни и те же люди в разных ипостасях) выучили несколько беспроигрышных речевых оборотов, чтобы, произнеся сотни слов, не сказать по сути при этом ничего. Это не живой язык, это древние заклинания, абракадабра, при помощи которой чиновники надеются усыпить бдительность людей, словно индийский факир звуками флейты успокаивает кобру.

Люди могут нас неправильно понять. Апелляция к воле народа, к "людЯм" - это древний, но убойный демагогический прием. Всегда найдется группа людей, которая "не поймет" какое-то решение. А значит, можно ничего не делать, ссылаясь на это.

Здесь надо быть поаккуратнее. В переводе на русский это означает что-то вроде: "то, что вы предлагаете, требует от меня большой ответственности. Я так не могу, ведь это придется работать и отвечать за результат". Как правило "поаккуратнее" в итоге означает, что решение проблемы надо затянуть на максимальный срок.


Надо подумать о последствиях. Высказывание из арсенала Капитана Очевидность. Конечно, надо думать о последствиях. Этим и отличается взрослый самостоятельный человек от, скажем, ребенка или умственно отсталого взрослого. Ну и вообще, у любого действия есть последствия: принцип причинности никто не может запретить, даже Государственная Дума РФ. В этом выражении главный страх чиновника - если работать и что-то делать, всегда будет какой-то результат. А результат люди могут неправильно понять. Так что надо быть поаккуратнее.

Не надо нагнетать (еще один вариант - не надо впадать в крайности). Как правило, эти фразы используются для того, чтобы сделать острую проблему менее острой. А если проблема менее острая, а, возможно, вообще не острая, то и не нужно торопиться ее решать. Потому что, как вы уже знаете, надо быть поаккуратнее. 

Сделаем все возможное (вариант - мы постараемся учесть все пожелания). Возможности чиновника - это как мед в горшочке у Винни-Пуха. Вроде бы есть, и сразу нет. Все зависит от толкования должностных инструкций, которые также расписаны максимально широко. А как вы уже поняли, главное  - это избежать любой ответственности, поэтому именно на это и будет направлена вся возможная работа.

 Это выверенное решение. Наивысшая похвала в речи бюрократа. В переводе на русский эта фраза означает, что решение таково, что максимальный результат будет получен при минимальной ответственности. Ну а то, насколько результат максимален - не очень важно, второй параметр гораздо важнее.

Это базовый набор, торжественный комплект бюрократических заклинаний. Не дайте усыпить свою бдительность. Запомните эти фразы и их истинные значения, и вас будет куда сложнее ввести в заблуждение красивыми и ничего не значащими словесами. И, боже вас упаси, не употребляйте их в речи сами. Иначе сами не заметите, как в вашем организме могут произойти необратимые изменения. 


 


 

 

Array
(
    [1030] => Array
        (
            [item] => 0
            [values] => Array
                (
                )

        )

    [1032] => Array
        (
            [item] => 1
            [values] => Array
                (
                    [0] => 2
                )

        )

    [1049] => Array
        (
            [item] => 3
            [values] => Array
                (
                )

        )

)
  1. Евгений

    Ииии? Где срыв покровов?
    Было бы куда полезней почитать контраргументы, которыми пробиваются такие ответы. Сам неоднократно сталкивался с ситуацией, когда ждешь 35 дней ответ на конкретный вопрос, в результате получаешь" Ваше сообщение рассмотрено, создана рабочая группа, в бюджет не заложено, благодарим за активную жизненную позицию". И что дальше делать?  

  2. Наталья

    Интересно, а сами авторы этого словаря, а также создатели Atas.info, в свою бытность чиновниками,  насколько часто пользовались приведёнными в словаре фразами?

    • Редактор

      Нам тоже интересно! Обязательно спросим!

  3. Анастасия

    Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
    При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем уведомляют заявителя)
    Вполне адекватный срок.

Оставить комментарий