Posted 21 августа 2015,, 06:00

Published 21 августа 2015,, 06:00

Modified 18 августа 2022,, 19:50

Updated 18 августа 2022,, 19:50

"Санкции обнажили проблемы российской экономики, о которых давно говорили эксперты"

21 августа 2015, 06:00
Марина Иваненко, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории НГУЭУ, рассказала Atas.info о том, как влияют санкции

Марина Иваненко, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории НГУЭУ, рассказала Atas.info о том, как влияют санкции. Санкции – это классический способ давления на страну или несколько стран, цель которого – заставить их изменить свою политику. Суть этого явления в целом понятна:создание неблагоприятных политических и экономических условий для экономики страны должно привести к падению темпов или вообще к прекращению экономического роста, следовательно – к безработице и инфляции. Проще говоря (хотя об этом никто и никогда не говорит прямо), конечная цель их применения – падение уровня жизни и дестабилизация социально-экономической ситуации в стране. Таким образом, в первую очередь от санкций страдает не власть, а простые граждане. Предполагается, что граждане должны осознать, какая плохая у них власть и что-то с этим сделать. Если говорить о санкциях США, ЕС и некоторых присоединившихся к ним стран в отношении России, то они призваны создать ограничения для секторов экономики, которые ориентированы на экспорт и формируют основные доходы бюджета. Это достигается введением мер по ограничению возможностей экспорта и созданием препятствий для развития и технического переоснащения таких отраслей. Примером могут служить так называемые "секторальные санкции", направленные против отдельных отраслей российской экономики, – запрет на экспорт техники, электроники и гражданской продукции, которые могут быть использованы в военных целях и запрет на заключение новых оборонных контрактов, а также введение ограничений на экспорт в Россию передовых технологий в области добычи нефти, в том числе с целью препятствия развитию технологий добычи нефти на арктическом шельфе. Так, санкции США затронули более 90% российского нефтяного сектора и почти всю российскую газодобычу. Кроме того, санкции создают препятствия для развития и функционирования финансового сектора России и возможностей заимствований на западных финансовых рынках. И это уже привело как к резкому росту оттока капитала из страны, так и падению инвестиций. Многие международные инвестиционные проекты были свернуты или приостановлены. Крупнейшие российские банки с государственным участием, в первую очередь, Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк не имеют возможности делать заимствования на западе на срок более 90 дней. Довольно долго существовала угроза отключения российского банковского сектора от международной платежной системы SWIFT. Существовали проблемы в обслуживании пластиковых карт международных платежных систем MasterCard и Visa. Безусловно, все эти проблемы являются следствием не только международных санкций, а слабостей и проблем экономики России. Именно из-за неразвитости российского банковского сектора, изношенности основных фондов, низкого инвестиционного потенциала, зависимости от сырьевого экспорта экономика России настолько уязвима. На Западе очень хорошо знают наши недостатки, и бьют санкциями в самые слабые места. При этом не нужно думать, что санкции – это что-то далекое, и напрямую не влияющее на жизнь обычного человека. Например, банальное изменение цен в магазинах опосредованно также зависит от санкций: через ухудшение условий производства Рост цен за год (c прошлого лета) составила 15-16%, с начала 2015 года цены выросли примерно на 10%. Минэкономразвития РФ оценило вклад санкций в инфляцию в 2,3%, в обесценение рубля – 2,6% (данные на март 2015 года). По мнению экспертов, падение реальных доходов населения вследствие инфляции и обесценения рубля составит в 2015 году 10-11%. Вклад санкций в падение доходов определить сложно, есть только экспертные оценки, в соответствии с которыми, этот вклад составляет 2 -3%. Но нужно иметь в виду, что это очень усредненные цифры (как средняя температура по больнице). Для разных доходных групп населения, для центра и провинции, городского и сельского населения эти цифры сильно различаются. Кроме того, продавцы все же учитывают, что платежеспособный спрос основной массы населения невысок, и бездумно повышать цены в такой ситуации невозможно. Поэтому обвального роста цен, пропорционального обесценению рубля к доллару и евро не наблюдается. Надо понимать, что рост цен происходит, в первую очередь, из-за введения Россией ответного эмбарго и обесценения рубля. О причинах обесценения рубля эксперты спорят, но большинство согласны, что основное влияние оказали не санкции, а проблемы, накопившиеся у нашей экономики еще до "украинского" кризиса. Но самое неприятное то, что введение санкций совпало со спадом экономики России и усугубило его. Все это обнажило проблемы российской экономики, о которых давно говорили эксперты. Это и чрезмерная технологическая, продовольственная и финансовая зависимость от Запада. В отношение экспорта – его сырьевая ориентация, о которой в последние годы не говорил только ленивый. В результате, даже в экспорте мы зависим от Запада, поскольку основным потребителем наших энергоресурсов является Европа. Таким образом, сейчас необходимо решать две глобальные проблемы – диверсифицировать экспорт, а для этого быстро снимать инфраструктурные ограничения (строить новые газо- и нефтепроводы, порты и дороги), и параллельно развивать импортозамещающие производства. Решение этих задач требует колоссальных инвестиций. Лучше бы было их вкладывать в предыдущие спокойные и обеспеченные годы, а не сейчас в условиях санкций. Но другого выхода нет. С другой стороны, и на европейскую экономику введение санкций и ответное эмбарго России оказало очень негативное влияние. Когда этим летом санкции были продлены, стали появляться негативные прогнозы последствий для экономики Еврозоны. Так, согласно расчетам Австрийского института экономических исследований, в Евросоюзе под угрозой сокращения могут оказаться более двух миллионов рабочих мест, а потери экономики составят около 100 миллиардов евро. Только в Германии существует угроза потери из-за сворачивания экономических связей с Россией примерно 500 тысяч рабочих мест и 27 миллиардов евро. Очевидно, что расширение перечня товаров, попадающих под эмбарго (речь идет о некоторых медицинских и промышленных товарах), обсуждаемое сегодня в России, негативно повлияет на европейских производителей данной продукции, а у Европы и так хватает своих внутренних проблем. Нужно понимать одно – чем дольше санкции существуют, тем больше участники экономики к ним приспосабливаются и привыкают. Самое страшное – если это станет восприниматься как норма. Санкции в отношении Ирана существовали почти 25 лет и стоили Западу десятков миллиардов долларов, а отменены лишь сейчас, когда это стало выгодно США. Есть точка зрения, что украинские события – не причина введения санкций, а повод. Основной причиной является глобальное противостояние США и России и нежелание усиления России не только в экономическом, но и в политическом смысле. Очевидно, что напряжение в отношениях России с Западом начало возникать, как только Россия стала проводить все более независимую политику. Но мы будем оптимистами и надеяться, что здравый смысл возобладает.

"