Цитата дня
«Даже я видел, что черная туча подошла к Москве. Но откройте окно, вы, чиновники Росгидромета, чего вы не предупредите, что через 20 минут начнется сильный ливень? Он начался! Разогнать Мосгидромет! Разогнать! Уволить!»

Председатель партии ЛДПР Владимир Жириновский после того, как попал под дождь и сильно промок.

Почему люди идут в депутаты: часть вторая

Аналитический центр Atas.info, 16 июля 2015

Тема мотивов людей, идущих в депутаты, оказалась злободневной и интересующих многих. Действительно, быть  региональным депутатом – вовсе не синекура, на которой сидят, прохлаждаются и гребут деньги лопатой. Нужно убивать кучу времени, собственных средств и часто – без особенной отдачи и благодарности. Так все же, что движет людьми, когда они идут на выборы в местные законодательные органы? Atas.info продолжает развенчивать мифы, сложившиеся у людей вокруг статуса депутата регионального или городского парламента.

Людям не все равно

Бывает так, что живет человек в каком-нибудь районе и начинает понимать – что-то как-то неладно здесь. Плохая дорога, не чинят лифты, вырубают сквер - причины могут быть самые разные. Он начинает активно заниматься решением этих проблем, организовывает людей, собирает подписей, может стать председателем какого-нибудь ТОС или ТСЖ, его начинают узнавать многие живущие на территории люди. И вот, собственно, следующим логическим шагом следует депутатство.  В Германии таких активистов называют "канализационными депутатами": вышли "с земли", знают проблемы округа, пользуются поддержкой населения.

Однако эти люди чаще всего разочаровываются в работе народного избранника. Неравнодушные не всегда понимают, чем будут заниматься в горсовете или Заксобрании. А должны они, в основном, писать законы и контролировать их исполнение. Причем, инструменты их контроля очень расплывчатые: написание запросов и "депутатская работа". Еще один повод разочароваться: зачастую активная гражданская позиция неравнодушного человека не совпадает с мнением части населения. Все думают, что депутат - это Дед Мороз. "Дедушка, отремонтируй нам двор, дай денег, новую спортплощадку". Но не занимается депутат хозяйственной деятельностью, нет у него таких полномочий. Люди разочаровываются в своем представителе, а представитель – в своей работе.

Идеология и партийность

Хоть и говорят сейчас об общей безыдейности и аполитичности, но до сих пор встречаются и те, кто идет в депутаты по убеждению или по партийной принадлежности.  Типичный пример – новосибирский бизнесмен Сергей Бойко, бывший совладелец компании "Авантел", продавший свою долю бизнеса, чтобы пойти в депутаты от "Демократической коалиции". Никаких других причин, кроме идеологических, тут нет. Потому как шансы получить мандат, будучи третьим в предвыборном списке партии "Парнас" крайне неочевидны.

Идейными могут быть  и некоторые представители КПРФ. Партийная дисциплина и приверженность декларируемым ценностям все еще работают в некоторых случаях.

Общественная работа

В стране уже сложился устойчивый слой так называемых "общественников", которые, оседлав какую-то проблему или сообщество,  постепенно становятся вхожи во властные круги, активно светятся в СМИ.  В представлении таких людей депутатство  - это следующая ступенька в карьерной лестнице их деятельности. Промежуточным этапом может служить, например, Общественная палата.  Вот и на этой кампании общественники широко представлены в качестве кандидатов, в том числе,  и в первой тройке, как у "Единой России".

Таким "народным" депутатам важно помнить, что, в случае чего, их личные ресурсы партия будет использовать и в пир, и в мир, и в добрый люд. И может статься, для крайне непопулярных решений, которые и самому депутату не принесут выгоды и удовлетворения, и репутацию погубить могут.

Лоббирование бизнес-интересов

Это тоже важная причина, но, к большому разочарованию бизнесменов, реализовать этот потенциал крайне трудно. В Новосибирске лоббированием традиционно занимаются "строители".  Проблемы здесь очевидные – принятие закона никак не гарантирует тебе того, что он сыграет в твою пользу. Все равно существует система процедур, конкурсов, тендеров, которые можно выигрывать  и без того, чтобы тратить время на написания законов.

Еще одно важное заблуждение. У региональных депутатов нет никакой неприкосновенности.  То есть вообще никакой. Поэтому просто так прийти лоббировать свои экономические интересы возможностей не так уж и много.

Карьера во власти

Такая мотивация есть у людей, которые бы хотели себе сделать карьеру в органах государственной власти. А устроиться на важную должность сразу же не так и просто, человека "с улицы", там не ждут. Поэтому стать депутатом, завести связи, познакомиться и потом перейти с работы в законодательной власти в исполнительную – вполне реальная схема. 

Может видеться такой путь развития личной карьеры и в качестве социального лифта. Примеры такие есть. Но, увы, в России их не так много.  Не каждого может этот социальный лифт поднять: уже изначально от каждого депутата требуется какой-то ресурс: материальные возможности, авторитет и узнаваемость, референтность в какой-то социальной группе. Одного желания мало. И потому каждый созыв отсеивает 20-30 процентов таких вот "карьеристов".

Тщеславие и амбиции

В этом, кстати, нет ничего плохого. Все мы себя любим и хотим известности. Кто-то хочет стать актером, чтобы его узнавали на улице, кто-то - популярным певцом,  кто-то примеряет на себя лавры Стива Джобса. Кто-то даже до сих пор мечтает стать популярным блогером. Ну а кому-то  вполне подойдет статус "Депутат Законодательного Собрания". Звучит солидно и весомо, эго чешет вполне приемлемо.  Самореализация – важная часть становления человеческой личности, и такой путь ничем не хуже других.

 Статус

Если предыдущий мотив – для себя любимого, то этот мотив – социальный, он направлен для других. Социальная роль депутата – этакого защитника народа, представителя широких масс, подходит для крупного руководителя.  Дело у него идет, производство, допустим, поставлено хорошо, и исполнители могут справиться и без непосредственного участия отца-командира. Можно заняться укреплением позиций  на таком важном в нашей стране административном фронте.

Получив мандат,  такой депутат может высказывать  мнение не только от своего частного имени, но и «от имени народа».  Кроме того, значок и мандат – это своего рода опознавательный знак: этот человек – свой, он в "обойме", с ним можно разговаривать и договариваться.  Такие люди могут даже не ходить ни на одно заседание.  Им просто нужно подтверждение причастности к определенной группе элит.

Вот, собственно, ради чего, в основном идут  в региональные депутаты. Как видите, прибыток от такого невелик. Нет у них ни депутатской неприкосновенности, ни государственной квартиры, ни машины с мигалкой, ни огромных зарплат. Разве что статус громкий и значок красивый. А мороки с этим депутатством, как с чемоданом без ручки: нести неудобно, а бросить уже жалко – привык.

Array
(
)

Оставить комментарий