Цитата дня
«Давайте не принимать в расчет Сибирь, там жить экономически и социально вредно, по крайней мере пока термоядерный синтез не сделал возможным поменять климат на планете».

Директор программы «Экономическая политика» Московского Центра Карнеги Андрей Мовчан, рассуждая о демографической политике и о том, что выплата пособий за рождение первого ребенка не принесет России ничего хорошего (Статья «Дети за деньги» в журнале «Сноб

Array
(
    [0] => Array
        (
            [ID] => 1635
            [~ID] => 1635
            [ACTIVE] => Y
            [~ACTIVE] => Y
            [NAME] => Открытое письмо Союза кинематографистов губернатору НСО
            [~NAME] => Открытое письмо Союза кинематографистов губернатору НСО
            [PROPERTY_PHOTO_VALUE] => 1311
            [~PROPERTY_PHOTO_VALUE] => 1311
            [PROPERTY_PHOTO_VALUE_ID] => 3584
            [~PROPERTY_PHOTO_VALUE_ID] => 3584
            [DETAIL_PAGE_URL] => /views/gorod/otkrytoe-pismo-soyuza-kinematografistov-gubernatoru-nso/
            [~DETAIL_PAGE_URL] => /views/gorod/otkrytoe-pismo-soyuza-kinematografistov-gubernatoru-nso/
            [LANG_DIR] => /
            [~LANG_DIR] => /
            [CODE] => otkrytoe-pismo-soyuza-kinematografistov-gubernatoru-nso
            [~CODE] => otkrytoe-pismo-soyuza-kinematografistov-gubernatoru-nso
            [EXTERNAL_ID] => 1635
            [~EXTERNAL_ID] => 1635
            [IBLOCK_SECTION_ID] => 93
            [~IBLOCK_SECTION_ID] => 93
            [IBLOCK_TYPE_ID] => content
            [~IBLOCK_TYPE_ID] => content
            [IBLOCK_ID] => 10
            [~IBLOCK_ID] => 10
            [IBLOCK_CODE] => views
            [~IBLOCK_CODE] => views
            [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
            [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
            [LID] => s1
            [~LID] => s1
        )

    [1] => Array
        (
            [ID] => 980
            [~ID] => 980
            [ACTIVE] => Y
            [~ACTIVE] => Y
            [NAME] => Можно ли не замечать "Яблоко"?
            [~NAME] => Можно ли не замечать "Яблоко"?
            [PROPERTY_PHOTO_VALUE] => 769
            [~PROPERTY_PHOTO_VALUE] => 769
            [PROPERTY_PHOTO_VALUE_ID] => 2101
            [~PROPERTY_PHOTO_VALUE_ID] => 2101
            [DETAIL_PAGE_URL] => /views/politics/mozhno-li-ne-zamechat-yabloko-/
            [~DETAIL_PAGE_URL] => /views/politics/mozhno-li-ne-zamechat-yabloko-/
            [LANG_DIR] => /
            [~LANG_DIR] => /
            [CODE] => mozhno-li-ne-zamechat-yabloko-
            [~CODE] => mozhno-li-ne-zamechat-yabloko-
            [EXTERNAL_ID] => 980
            [~EXTERNAL_ID] => 980
            [IBLOCK_SECTION_ID] => 21
            [~IBLOCK_SECTION_ID] => 21
            [IBLOCK_TYPE_ID] => content
            [~IBLOCK_TYPE_ID] => content
            [IBLOCK_ID] => 10
            [~IBLOCK_ID] => 10
            [IBLOCK_CODE] => views
            [~IBLOCK_CODE] => views
            [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
            [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
            [LID] => s1
            [~LID] => s1
        )

    [2] => Array
        (
            [ID] => 1388
            [~ID] => 1388
            [ACTIVE] => Y
            [~ACTIVE] => Y
            [NAME] => Пусть решает Новосибирск!
            [~NAME] => Пусть решает Новосибирск!
            [PROPERTY_PHOTO_VALUE] => 1108
            [~PROPERTY_PHOTO_VALUE] => 1108
            [PROPERTY_PHOTO_VALUE_ID] => 3061
            [~PROPERTY_PHOTO_VALUE_ID] => 3061
            [DETAIL_PAGE_URL] => /views/vybory/pust-reshaet-novosibirsk/
            [~DETAIL_PAGE_URL] => /views/vybory/pust-reshaet-novosibirsk/
            [LANG_DIR] => /
            [~LANG_DIR] => /
            [CODE] => pust-reshaet-novosibirsk
            [~CODE] => pust-reshaet-novosibirsk
            [EXTERNAL_ID] => 1388
            [~EXTERNAL_ID] => 1388
            [IBLOCK_SECTION_ID] => 33
            [~IBLOCK_SECTION_ID] => 33
            [IBLOCK_TYPE_ID] => content
            [~IBLOCK_TYPE_ID] => content
            [IBLOCK_ID] => 10
            [~IBLOCK_ID] => 10
            [IBLOCK_CODE] => views
            [~IBLOCK_CODE] => views
            [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
            [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
            [LID] => s1
            [~LID] => s1
        )

    [3] => Array
        (
            [ID] => 2378
            [~ID] => 2378
            [ACTIVE] => Y
            [~ACTIVE] => Y
            [NAME] => Новосибирские общественники потребовали от Анатолия Локтя отставки руководителя управления образования мэрии
            [~NAME] => Новосибирские общественники потребовали от Анатолия Локтя отставки руководителя управления образования мэрии
            [PROPERTY_PHOTO_VALUE] => 2001
            [~PROPERTY_PHOTO_VALUE] => 2001
            [PROPERTY_PHOTO_VALUE_ID] => 5029
            [~PROPERTY_PHOTO_VALUE_ID] => 5029
            [DETAIL_PAGE_URL] => /views/sotsialnye-problemy/novosibirskie-obshchestvenniki-potrebovali-ot-anatoliya-loktya-otstavki-rukovoditelya-upravleniya-ob/
            [~DETAIL_PAGE_URL] => /views/sotsialnye-problemy/novosibirskie-obshchestvenniki-potrebovali-ot-anatoliya-loktya-otstavki-rukovoditelya-upravleniya-ob/
            [LANG_DIR] => /
            [~LANG_DIR] => /
            [CODE] => novosibirskie-obshchestvenniki-potrebovali-ot-anatoliya-loktya-otstavki-rukovoditelya-upravleniya-ob
            [~CODE] => novosibirskie-obshchestvenniki-potrebovali-ot-anatoliya-loktya-otstavki-rukovoditelya-upravleniya-ob
            [EXTERNAL_ID] => 2378
            [~EXTERNAL_ID] => 2378
            [IBLOCK_SECTION_ID] => 149
            [~IBLOCK_SECTION_ID] => 149
            [IBLOCK_TYPE_ID] => content
            [~IBLOCK_TYPE_ID] => content
            [IBLOCK_ID] => 10
            [~IBLOCK_ID] => 10
            [IBLOCK_CODE] => views
            [~IBLOCK_CODE] => views
            [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
            [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 
            [LID] => s1
            [~LID] => s1
        )

)

«Некомпетентность и вредительство становятся визитной карточкой ближайшего окружения губернатора Владимира Городецкого»

Иван ВОЛКОВ vanya.volkov.70@list.ru

Иван ВОЛКОВ vanya.volkov.70@list.ru

От редакции

В адрес Atas.info пришло электронное письмо, автор которого остро реагирует на одно из недавних интервью вице-губернатора Новосибирской области Александра Титкова. Поскольку это письмо напрямую касается темы, которая вызвала читательский интерес и широкий резонанс - ликвидации сразу двух министерств регионального правительства и создания на их базе одного «суперминистерства» труда и социальной защиты, редакция публикует полный текст этого письма без правок и «купюр»...




«Некомпетентность и вредительство становятся визитной карточкой ближайшего окружения губернатора Владимира Городецкого»

(комментарий к одному интервью вице-губернатора АлександраТиткова)

18 июля на сайте издательства «Континент Сибирь» появилось интервью с заместителем губернатора А. Титковым, в котором он пытается объяснить жителям области причины «реформирования» двух основных региональных министерств: министерства социального развития и министерства труда, занятости и трудовых ресурсов. Занятное, надо сказать, интервью. Потом оно было растиражировано на пресс-конференции 19 июля. А давайте мы поразмышляем над содержанием сказанного тем, кто гордо именует себя «реформатором» и путеводителем всего «социального блока Новосибирской области».

Тезис первый: «Почему выбрана именно такая (т.е. через ликвидацию министерств) технология создания нового ведомства? Основных причин две. Первая: министерство труда, которое возглавляет Игорь Шмидт, включает большой сегмент профтехобразования. Задача состоит в его отделении (редакция сохранена) и передаче министерству образования. Но объединение вместе с отделением вызывает правовые коллизии. Вторая причина: путь ликвидации позволит приблизить сроки начала работы новой структуры»...

Господин Титков демонстрирует полную некомпетентность в вопросах способов и форм реорганизации управленческих структур. Ликвидация - это самый варварский, неэкономичный и длительный путь. Варварский - потому что взять и уничтожить, это безнравственно по отношению к эффективно работающим министерствам (об этом чуть позже), а особенно по отношению к уникальным специалистам, которых просто растоптали ужасным словом «ликвидация».

Многие ведущие специалисты, по крайней мере министерства труда - и это доподлинно известно, уйдут. Это будет катастрофа для всех. Длительный - потому что процесс полной ликвидации займёт около 5 месяцев, а не 2,5 как утверждает (потому что не знает) социальный зам. Неэкономичный - потому что потребует по двум министерствам не менее 50 млн. рублей бюджетных средств на компенсации и оплату государственных гарантий сокращаемым работникам (а именно этого теперь будут требовать даже те, кому будут предлагать трудоустройство в создаваемом на руинах ведомстве). Поэтому более эффективно было бы, уж коли отчаянно решили объединить труд и соцзащиту, идти по пути реорганизации и передачи полномочий и функций. О каких правовых коллизиях Титков в страхе говорит? Бред какой-то! И полнейшая безграмотность...

Если бы было принято решение о реорганизации министерств, то для совершения всех процедур в процессе реорганизации понадобилось бы меньше времени. Можно было бы избежать финансовых трат, связанных с увольнением работников. И наконец, у вновь созданного в процессе реорганизации юридического лица действительно возникло бы правопреемство. А при ликвидации не может быть правопреемства!

Тем более, что для юридических лиц допускается реорганизация с одновременным сочетанием различных ее форм (слияние, присоединение, разделение, преобразование). Из вышеизложенного следует, что правовые коллизии возникают как раз-таки при выбранном пути, нежели при том, от которого почему-то решили отказаться горе-реформаторы, что вызывает, по меньшей мере, недоумение!

Тезис второй: «. . . де-юре новое министерство появится на рубеже сентября».

Снова бред и некомпетентность! И.о. министра - да, будет получать приличную зарплату, будет ходить с портфелем и ездить на персональном авто. Все! А министерство сможет начать выполнять полномочия только после окончания всех предусмотренных федеральным законодательством процедур и исключения ликвидируемых министерств из реестра в уполномоченном государственном органе. У нового министерства не может возникнуть правопреемство (см. выше)! То есть, де-юре это не раньше середины ноября. Все это время будет царить неразбериха, путаница и бардак (извините за французское слово).



Тезис третий: «Важно..., чтобы ни на день не остановились начисления льгот и субсидий жителям».

Вы, господин Титков, либо откровенно и по-хамски врете, либо в силу незнания (что не менее позорно как куратору социального блока, как вы горделиво себя позиционируете) заводите в заблуждение тех самых жителей, которые ждут различные социальные выплаты. Может быть начисления и не остановятся. А вот перечисления на лицевые счета получателей остановятся точно! По расчётам специалистов, задержка, в зависимости от вида социальной поддержки и источника финансирования (федеральный, региональный) может составить от нескольких недель до более чем месяца. Причина элементарна необходимо процедурное время на закрытие - открытие счётов, регистрации перерегистрации, уведомление федерального распорядителя бюджетных средств и тому подобное. Никуда не деться. Например, пособия по безработице, о которых вам, социальный зам, наверное, неведомо (так как вы не упоминаете об этом виде социальной поддержки) не смогут перечисляться на протяжении примерно месяца. Потому что это субсидия из федерального бюджета. А это 70 тысяч получателей в год. Причём они - безработные, то есть большинство не имеет иных источников дохода!

Тезис четвёртый: «Сейчас правительство сосредоточено на реиндустриализации экономики Новосибирской области. И это ещё один аргумент для того, чтобы профтехобразованием занимался минобраз (редакция сохранена). Мы восстанавливаем цепочку - дошкольное, основное, профтехобразование, дополнительное и высшее образование».

Фантастика! И эту глупость космического масштаба говорит целый заместитель губернатора! Некомпетентность в вопросах трудовых ресурсов он даже не скрывает.

Да как раз система управления трудовыми ресурсами министерства труда и была заточена под реиндустриализацию! И заключалась она в объединении трудовых ресурсов, имеющихся на рынке труда и новых рабочих кадров, восполняющих их недостаток и их выбытие. А кто как не государственный орган, регулирующий процессы рынка труда, должен заниматься вопросами подготовки рабочих кадров по массовым рабочим профессиям, в том числе и для индустриализации?! И оно этим занималось! Было открыто более 60-ти новых и перспективных, в том числе для реиндустриализации, направлений подготовки. 6 лет такая система в Новосибирской области создавалась. Уникальный опыт новосибирцев по выстраиванию единой с работодателями системы подготовки кадров и управления трудовыми ресурсами положительно воспринимался всеми профессионалами от тех, кто занимается исследованиями рынка труда до управленцев региональных систем профессионального образования и федерального министерства образования. Успехи. среднего профессионального образования под руководством министерства труда очевидны и неоспоримы. Создана одна из лучших в стране учебно-лабораторная база. Прекратились давние и нелицеприятные дрязги с работодателями. Решены вопросы трудоустройства выпускников. Заработали системы независимой оценки работодателями качества подготовки будущих рабочих и специалистов. И волею одного вице-губернатора развивающуюся систему управления трудовыми ресурсами гробят!

По поводу Да не надо никакую цепочку восстанавливать! Для конкретного молодого человека она всегда была. Сначала в детский сад.
потом в школу. потом, в зависимости от желания, в колледж или в университет... или сначала в колледж, а затем в университет. В каком месте «цепочка» порвалась? Я это место не нашёл...

Тезис пятый: «О сокращениях в прямом смысле речи нет - только о переустройстве... мы должны будем ознакомить людей с имеющимися вакансиями... не исключаю, что предложение может касаться работы в подведомственных учреждениях, в том числе в домах-интернатах».

Хочется удержаться от эмоций по поводу ещё одной некомпетентности. Поэтому дам лишь «сухой» комментарий: насколько известно, вакансии с учётом требований постановления Правительства РФ от 19.09.2013 N 822 в администрации губернатора отсутствуют (надо учитывать, что большинство сокращаемых являются государственными служащими). А предложение государственным служащим работы в учреждениях является незаконным.

Тезис шестой: «...как не мне, социальному заму, видно всю несуразицу сегодняшней ситуации: на федеральном уровне функционирует одно ведомство, на региональном - два».

И невдомек социальному заму, что в том одном федеральном ведомстве имеется самостоятельный департамент социальной защиты, с которым спокойно и эффективно взаимодействовало министерство социального развития, имеется самостоятельный департамент занятости, с которым спокойно и эффективно взаимодействовало министерство труда, имеется самостоятельный департамент охраны труда, с которым спокойно и эффективно взаимодействовало то же министерство труда.

Да в конце концов, у министерства труда было одно основное федеральное ведомство - это федеральная служба по труду и занятости!



А что Вы, господин Титков, скажите насчет таких «несуразиц»:

• на федеральном уровне функционирует одно министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а на региональном два: министерство строительства и министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
• на федеральном уровне функционирует одно министерство природных ресурсов и экологии, а на региональном аж четыре ведомства: департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, департамент лесного хозяйства, департамент по охране животного мира, управление ветеринарии;
• на федеральном уровне функционирует одно министерство сельского хозяйства, а на региональном два ведомства: министерство сельского хозяйства и департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды (в части полномочий по рыболовству);
• у регионального министерства ЖКХ и энергетики два федеральных министерства: министерство строительства и ЖКХ и министерство энергетики.
А это уже Ваши камни в огород губернатора! Ведь это же он утвердил такую структуру областных органов государственной власти. Поэтому признайте сами, что сморозили глупость и проявили некомпетентность. Пока не поздно...

И тезис седьмой: «Я - реформатор».

Здесь уже от эмоций не удержаться! Блин, реформатор... А Вы не в курсе дел, что реформировать то, что работает эффективно, несёт так сказать «золотые яйца» - это не реформаторство, это - вредительство?!

Господин социальный зам не осведомлён был, наверное, что минсоцразвития было лучшим в стране по решению проблем социального сиротства, развитию ценностей семьи и т.д.? А минтруд уже ряд лет получает федеральный диплом как лучший в сфере охраны труда, все последние годы в докладе министерства труда оссии называется одним из лучших в стране по качеству государственных услуг в сфере занятости, уровень безработицы в регионе благодаря усилиям работников министерства самый низкий в федеральном округе, по качеству педагогического труда система СПО вошла в число лучших в России (6 место на национальном чемпионате профессионального мастерства, 48 медалей на четырёх национальных чемпионатах). И вот этот зам взял и разрушил слаженные, дружные, высокопрофессиональные коллективы. Грустно, что вот таким титковым дозволено творить безобразия... Очень грустно...

Резюме. В последнее время действительно прослеживается Это цепочка некомпетентных и вредительских телодвижений и решений: мусорная концессия, мост, увеличение коммунальных тарифов, аренда лесов и тому подобное. теперь вот и до министерств добрались. Что дальше?..
Array
(
    [4322] => Array
        (
            [item] => 0
            [values] => Array
                (
                    [0] => 2
                )

        )

    [4323] => Array
        (
            [item] => 1
            [values] => Array
                (
                )

        )

)
  1. Федор

    Титков давно научился лгать, еще работая в Администрации Ленинского района. Мое мнение: это его потолок по служебной лестнице. Нельзя было его принимать на работу в областное правительство. Там работать надо, а он не привык

    • Аркона

      Титков фактически подставил губернатора. Губернатор еще до конца не понимает, что подписал себе приговор. Пока не поздно надо найти силы сделать шаг назад или пригласить Пыхтина. Пыхтин сможет разрубить эту проблему. Титкова уволить, пусть своими управляющими компаниями занимается. Шмидта на место Титкова, Пыхтина на министерство с заданием подготовить в течении года сменщика. А проще отменить решение от 4 июля. Так будет правильней.

  2. Аркона

    Титков фактически подставил губернатора. Губернатор еще до конца не понимает, что подписал себе приговор. Пока не поздно надо найти силы сделать шаг назад или пригласить Пыхтина. Пыхтин сможет разрубить эту проблему. Титкова уволить, пусть своими управляющими компаниями занимается. Шмидта на место Титкова, Пыхтина на министерство с заданием подготовить в течении года сменщика. А проще отменить решение от 4 июля. Так будет правильней.

Оставить комментарий