"Кто не работает, тот сидит"

Депутат заксобрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин предложил ввести уголовную ответственность за уклонение от трудоустройства, попросту говоря - тунеядство. Наказывать предлагает так: если по истечении полугода человек не начал работать при наличии подходящей вакансии, то все, добро пожаловать на год на исправительные либо принудительные работы. Намерения вроде бы благие - увеличить налоговые доходы государства. Однако все мы знаем, куда ведут благие намерения. Депутатская инициатива, как и многие сейчас, выдвинута с явной ностальгией по "старым добрым советским временам". Статья 209 УК РСФСР предусматривала наказание за уклонение от трудоустройства. У инициативы есть сторонники и в Новосибирске. Правда, они приводят аргументы из разряда "заводы стоят, одни гитаристы в стране". Например, член комиссий по социальному развитию и по муниципальной собственности горсовета Новосибирска Олег Шестаков, заявляет, что к нему очень часто обращаются пожилые люди с жалобами на своих детей, которые пьют и ничего не делают. И процент таких обращений достаточно большой. "Независимо от ситуации в стране, эту меру вводить необходимо. Если бы пришлось голосовать, то я бы был "за" обеими руками. Потому что тунеядцев у нас очень много. Они предлагали наказывать тех, кто не работает шесть месяцев, я бы сделал даже поменьше – три", - бескомпромиссно заявил Шестаков. Однако любые радикальные меры, ущемляющие права граждан, всегда сталкиваются с главным документом страны - Конституцией. И для установления уголовной ответственности нужно прописать в Конституции РФ, что труд - это не только право, но и обязанность каждого гражданина (как это было в СССР). Но что тогда делать с таким простым явлением, как безработица? Согласно данным Новосибирскстата за I квартал 2015 года 92 тыс. человек в регионе – безработные. Понятие "безработица" в нормативных актах появилось в 1991 году, когда перестала действовать статья, наказывающая за тунеядство. До этого за "паразитический образ жизни" когда гражданин проживал на нетрудовые доходы более четырех месяцев подряд, следовало наказание. В СССР государство обеспечивало 100-процентную занятость, по крайней мере, де-юре. Насколько сейчас уместно понятие "тунеядство", когда рынок труда не отрегулирован, сказать трудно. И потому председатель комиссии по социальному развитию Совета депутатов Новосибирска Андрей Андрейченко считает, что не смотря на то, что правительство, скорее всего, не пойдет на изменение конституции, о данной проблеме говорить все же стоит: "Я к данному законопроекту отношусь неоднозначно. Во-первых, если мы введем ответственность за тунеядство, этим могут воспользоваться и из весьма неблаговидных целей. Можно любого человека, кто занимается творческой деятельностью, легко подвести под эту статью. Что и делалось в свое время. С другой стороны, мы видим, что экономические рычаги не работают. Много сейчас молодых людей, которые не работают, а жить на что-то надо, и они занимаются разбоем и прочим. Я думаю, что законодатели как раз и хотели обратить на это внимание, что много людей не работает, и неизвестно на что живут". Политолог Александр Барсуков высказал мнение, что инициатива питерских депутатов вызвала общественный резонанс и дискуссии, поэтому разбираться с ней надо осторожно и вдумчиво. "На данном этапе, наверное, стоит все-таки говорить не о том, осуществимо это или нет, а о том, что привело к включению в повестку дня проблемы уклонения от трудоустройства. Не секрет, что многие категории граждан, например, инвалиды, не самые желаемые сотрудники у многих работодателей. Возможно, нужны новые механизмы регулирования трудоустройства, но нельзя упрощать проблему. Нужно проводить публичную политику, где власть и общество сможет обозначить свои позиции и найти компромиссное решение. Народные избранники не укрепят свой авторитет односторонним принятием решения, не обозначив общественности суть проблемы", - резюмирует Барсуков.