Как выдавить из себя раба, или почему мы не хотим возвращения всенародных выборов мэров?

Геннадий Шейда, член Алтайской группы Комитета гражданских инициатив, прислал свое мнение о возвращении выборов мэров в Алтайском крае. Публикуем его без изменений.

Вчера депутаты Алтайского краевого Законодательного собрания отклонили предложение депутата Александра Молотова о принятии поправки в закон края, разрешающий, кроме назначения главы города Барнаула и всенародные выборы. Большинство депутатов из фракций "Единая Россия" и ЛДПР посчитали возвращение всенародных выборов преждевременным и неуместным.

В этой связи вспомнилась история, случившаяся ровно 150 лет назад в США. Шла кровопролитная гражданская война, нервом которой был вопрос о рабстве. С обеих сторон было убито и умерло от ран почти пол-миллиона человек- больше, чем потеряли американцы во всех мировых войнах, в которых они участвовали. Поражают послевоенные темпы реформирования общества: спустя 5 лет после отмены рабства – уже в 1870 году афроамериканцы получают и избирательные права! Победа северян, отмена рабства, повышение индекса свободы позволили не только консолидировать страну, но и дать мощный старт американскому лидерству в мире. Кстати тогда, царская Россия помогла демократической Америке, направив к ее берегам часть своего флота.

В России никогда не было рабов в американском исполнении, кроме тех, кто продолжает трудиться на ее "галерах". Дмитрий Медведев даже как-то предположил, что выборность губернаторов нам придется ждать 100 лет. Однако жизнь рассудила по-другому: вот уже два года нам "даровано" это право, пусть и в весьма своеобразном виде. Рабов у нас конечно нет, но вот рабская психология, отсутствие самостоятельности и инициативы у нас в избытке.

Понимая, что без развития гражданских институтов выборы не панацея, но почему мы так боимся допустить хотя бы саму возможность выборности мэров? Ведь практика показала, что назначаемость мэров не достигла ни одной из заявленных целей: ни снижения коррупции, ни повышения эффективности управления, ни создания стратегических перспектив. Поразительно, но по статистике из 1900 досрочно ушедших с должности мэров, 85% ушли с формулировкой "по собственному желанию"!

Нам говорят, что общество еще не созрело к осознанному выбору. И это при том, что в этом году исполняется 230 лет как мы в Барнауле выбрали своего первого градоначальника! Стоит признать, что веками наших градоначальников - и царских, и советских, и нынешних объединяла зависимость от "вертикалей". И избавиться от этой традиции, понимаю, не просто. Но, если раньше барнаульские мэры, не получая жалованья, частенько на свои личные деньги строили пожарные депо, телефон, электростанцию, школы и больницы, закупали хлеб, чтобы спасти горожан от голода, то нынешние, как показывает опыт почти десятка назначенных и находящихся под следствием глав муниципалитетов, похоже больше работают на интересы собственных семей.

Вчера на сессии идею всенародных выборов поддержали 16 депутатов. И это совсем не мало. Круглые столы общественности, пикеты, завтрашний митинг на площади Ветеранов говорят о значительной поддержке этой темы в обществе. Нельзя не вспомнить и последние статьи патриарха российской политики Евгения Примакова, ставшие фактически его политическим завещанием. В них он писал о необходимости децентрализации, коренного изменения положения дел в местном самоуправлении, четком определении его полномочий, организационных и финансовых основ. Иначе - не выжить! Последуют ли его совету теперь уже городские депутаты? Надеемся, что это произойдет на общественных слушаниях, которые состоятся 9 октября этого года.