Как сообщает Сибкрай, департамент земельных и имущественных отношений мэрии в 2018 году выделил землю под строительство поля для гольфа или занятий конным спортом с соответствующими манежами на земельном участке на улице Стартовой в Ленинском районе Новосибирска. В 2018 году из участка 54:35:064405:10 были выделены земельные участки 54:35:064405:44 и 54:35:064405:45 с видом разрешенного использования «Поля для гольфа или конных прогулок — конноспортивные манежи, не предусматривающие устройства трибун» и коммунальное обслуживание — стоянки.
Тогда же мэрия города заключила договоры аренды земельного участка до 2021 года. Однако, позже постановлением мэрии от 26 сентября 2018 года принят проект планировки территории, по которому указанные участки отнесли к зоне высотной застройки. Решением Совета депутатов от 24 марта 2021 года внесены изменения в генеральный план Новосибирска, согласно которым эти земельные участки переводятся из зоны рекреации, парков и городских лесов в зону коммерческой застройки до 30 этажей.
Таким образом назначение земельного участка изменили под возведение высотных зданий и, наконец, гостиницы. По мнению УФАС, это ставило арендатора в преимущественное положение по строительству именно отеля и способствовало отсутствию конкуренции на арендном рынке.
В итоге региональное управление ФАС наказало чиновникам расторгнуть дополнительные соглашения или объявить торги на земельные участки до 2 сентября прошлого года. Однако в мэрии проигнорировали требования ведомства.